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  截至10月底,全国已有23个省区启动城乡居民大病保险工作,共有9家保险公司开展了相关业务,2.1亿群众可从中受益。但是,仍有许许多多大病家庭“等不起”大病医保的实施,酿成了一起起悲剧。日前,一对贵州夫妻1岁的孩子被樱桃卡住气管后深度昏迷,抢救了一个月仍未好转。家里的钱花光后,为了救儿子的命,年轻的父亲竟然拿着菜刀和扳手去抢银行。(11月22日经济参考报)

  其实,这样的现象,完全可以避免,因为2012年8月,六部委联合出台《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》,为公民的大病保障提供了强有力的政策支撑,但是,在具体执行的时候,我们的一些地方政策执行不力,造成了偏差,甚至导致了空白。

  在采访中,一位大型保险公司负责人也向《经济参考报》记者“倒苦水”,“六部委出台大病保险意见已经一年多,但一些省份没有制定本地区大病实施方案,个别省份甚至表态不想开展。一些地方政府领导明确说‘不需要、不开展’。”其实,笔者看来,不是不需要,而是不愿意需要,不愿意开展,因为,“政府部门自己割自己的‘肉’确实很难”,因为他们不能冲破利益藩篱,不能真正把人民的利益放在第一位,这是关键。不客气的说,病儿父亲抢银行,就是一些地方执行国家政策不力逼的。

  当前,我们已经进入了全民深化改革时代,我们的改革决心很大,我们的改革力度很大,关键是我们基层政府部门全面深化改革的执行力。习近平总书记说,一定要有自我革新的勇气和胸怀,跳出条条框框限制,克服部门利益掣肘,以积极主动精神研究和提出改革举措。这个论断一阵见血的指出了当前我们前面深化改革的关键问题,蓝图已经画好,方向已经确定,我们需要的就是坚决的执行力。高举改革开放的旗帜,光有立场和态度还不行,必须有实实在在的举措。行动最有说服力。这个行动就是要求我们的基层政府部门具体行动起来,要进一步形成公平竞争的发展环境,进一步增强经济社会发展活力,进一步提高政府效率和效能,进一步实现社会公平正义,进一步促进社会和谐稳定,进一步提高党的领导水平和执政能力。

  为了强化政策执行力,笔者从平民的角度提一个建议,就是我们有必要建立一个政策执行不力引咎辞职机制,这个机制不是掌握在纪委手中,不是掌握在上级领导手中,而是掌握在群众手中,哪个地方的群众出现了因政策执行不力而导致的问题,那个地方的单位一把手就引咎辞职,一方面是因为你没有执行好上级政策,能力不足;一方面是因为你辜负了百姓的信任,冷了百姓的心,你应该羞愧难当,主动辞职,做普通老百姓。你不能执行好上级政策,很好的为人民服务,你就不配做公仆。

  全面深化改革是一次伟大的变革,要打破过去的陈旧模式,要冲破诸多的利益藩篱,要有自我革新的勇气,要有壮士断腕的决心,要有走上坡路的力量,要有闯难关的精神,要有涉险滩的能力,因此,我们必须严格要求我们的基层执行者。他们的执行力关系到我们全面深化改革的成败,必须通过严格严厉的制度去督促他们执行,去引导他们执行,去规范他们执行。

  “刻章救妻”“自锯双腿”“抢钱救儿”……因保障缺位而无法得到有效救治的大病家庭频频触动公众的神经。其实,这些现象不是我们的政策不力,而是我们的执行不力造成,当前全民深化改革,更需要把执行力提到突出的位置,必须强化执行力,凝聚执行力,成为政策力量让全民深化改革温暖到群众的日常生活中。只有这样,我们的全面深化改革征程才能走好,走准,走出一个美丽的中国,走出一个精彩的中国梦。

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